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实习记者 徐畅

6月16日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会。记者在会上了解到，沂南县通过构建‘123456’的乡村振兴合伙人工作推进体系，扎实推进“万企兴万村”行动。截至目前，全县已达成合伙项目意向498个，其中在建项目242个、达产项目153个；预计撬动社会资本29.8亿元，受益群众4.65万户次，增加村集体收入4823万元。

“1”即突出一个引领，明确合伙共富方向。把党建引领作为共同富裕的红色引擎，强化思想政治引领，发挥工商联组织优势，搭建合伙平台、整合各方资源，促进发展要素下沉村居，逐步实现村企合伙共同富裕。

“2”即打通两方堵点，找准合伙共富切口。出台《关于建立乡村振兴合伙人制度 开展“万企兴万村”行动的实施意见》，动员813家企业作为乡村振兴合伙人，与296个行政村结对合伙，实现共建共赢。

“3”即建立三张清单，梳理合伙共富要素。通过召开要素分析会、村企座谈会等形式，全面梳理各自资源优势、需求意愿和短板弱项，建立供给要素、需求意愿、风险评估三张清单。目前已梳理供需要素清单8000余条。

“4”即主推四种模式，提高合伙共富成效。龙头带动模式。发挥龙头企业带动优势，通过“龙头企业+党支部创办土地合作社”模式，联合共建，实现多方共赢。飞地抱团模式。对于资金、项目、土地等资源要素分离割裂的村居，通过发展飞地经济，实现抱团共赢。劳务合作模式。党支部领办劳务合作社，把分散的人力资源整合起来，通过“企业+党支部创办劳务合作社”模式，实现合作共赢。产业链下沉模式。企业将部分工序、工种下放到村居，盘活利用闲置厂房、院落，通过产业链下沉，实现链式共赢。

“5”即强化五大支撑，提供合伙共富保障。目标导向支撑，坚持“企业发展、农村增收、农民受益”原则，推动村企共建共享、长期合作，实现企业、村居、村民三方共赢。组织带动支撑，积极发动各商会组织成员，从共建项目、技术标准、人才培养等方面深度参与。金融助力支撑，设立普惠金融综合服务点，创新开发68种“乡村振兴合伙人贷”，累计发放相关贷款3亿余元。商会赋能支撑，积极向在外沂南籍企业家宣传推介，吸引全联农业产业商会、贵州省临沂商会等前来探索合伙共赢模式。人才助推支撑。配套建立乡村振兴特派员制度，从县直部门选派副科级以上干部到村居担任乡村振兴特派员，296个行政村实现“一村一员”全覆盖，推动政策、项目在村居落地见效。

“6”即落实六项措施，确保合伙共富长效。成立一套统筹推进机构。由县委、县政府主要领导挂帅，成立统筹推进领导小组。整合相关职能部门力量，制定推进措施扎实推进。搭建一个精准对接平台。依托乡村振兴合伙人信息系统，搭建合伙人供需信息精准对接平台。整合一批激励扶持政策。梳理整合国家、省市县制定出台的惠企、惠民、惠农政策，形成政策汇编，为合伙双方提供政策支持。畅通一个融资担保渠道。组织各银行、担保公司，根据供给要素清单和需求愿望清单，创新推出一系列有针对性的金融担保产品，给企业和村居提供金融担保支持。创设一个宣传展示阵地。用好新闻媒体资源，开设“乡村振兴合伙人在行动”专栏，对乡村振兴合伙人制度探索实践过程中涌现出的先进典型、经验做法，总结推广。制定一个考核评价办法。将工作推进情况纳入县对乡镇（街道）年度高质量发展综合考核，鼓励先进，形成严真细实快、比学赶帮超的良好局面。

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